郑州汇特耐火材料股份有限公司
突发环境污染事故应急预案
2013.04.12
为积极应对突发环境污染生态破坏事件，建立健全环境预案和应急机制，维护我市社会稳定、保障公民人身和环境安全，特制定本预案。
一、指导思想
在市委、市政府的领导下，认真贯彻“积极预防，高效处置”为指导思想，在思想、人员、技术、保障等方面做好充分准备，一旦发生环境事故和突发事件，能够集中主要人力和物力，迅速果断地给予有效处置，实现保护公众、保护环境的目的。
二、应急范围
本预案适用于本公司区域内人为或不可抗拒造成的废气、废水，固废（包括危险废物），危险化学品、有毒化学品、电磁辐射及核、生化化学等环境污染、破坏事件，在生产经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸，燃烧、大面积泄露等事故；因自然灾害造成危及人体健康的环境污染事故，影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
三、组织机构
公司成立环境污染突发事故应急领导小组，领导小组由公司常务副总于松炎任组长，各部门环保监督员和各生产车间主任为成员。领导小组的职责：一是负责公司对环境污染和生态破坏事故的上报，协助环境部门调查事故原因、污染源性质及发展过程，立即作出应急处置措施反应；二是及时向调查部门报告重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况；三是组织公司相关人员协助调查部门对重大环境污染及对生态破坏事件的现场调查、监测及处理；四是领导应急小组和环境监测小组的应急处理工作。
环境事故应急小组负责协助上级环境应急小组对现场调查取证；提供应急处置措施建议；协助有关单位接待、应急所需物资设备、供应；协调维护现场和人员撤离，隔离和警戒工作；负责配合调查事故的分析和责任承担；做好上级应急处理领导小组应办的其它任务。
四、工作程序
（一）任务受领及要求
公司环境污染事故应急处理领导小组接到环境污染事故发生的警报后，应立即通知市环境监督应急小组和市环境监测应急小组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事故时，领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。
现场监督应急小组受领任务后，应尽可能了解以下内容并及时向市环境污染事故应急处理领导小组汇报：
1、及时上报事故发生的时间、地点、性质、原因及正造成的污染范围、经济损失、人员受害情况等；
2、污染物种数、数量；
3、事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施；
4、上级指挥机构（指挥员）的位置，联络方法；
5、其它需要掌握的情况。
（二）赶赴现场
环境事故应急小组应向上级领导小组汇报指定的路线和明确途中联络方法，并灵活果断地处置行进途中情况，确保按时到达应急地区。
（三）应急处置
市环境监督和环境监测应急小组到达现场附近后，应根据污染危害程度及范围、地形、气象等情况积极主动地组织人员的个人防护，进入现场实施应急，要尽快向上级介绍污染事故种类性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案及办法，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序组织实施，并及时将处理过程情况和数据报告指挥部门。
1、现场污染控制
（1）立即采取有效措施与相关部门结合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；
（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民；
（3）参与对受害人员的救治。
2、现场协助上级调查与报告
（1）协助污染事故现场勘查；
（2）协助技术调查取证；
（3）所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级（共分四级），协助上级部门根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》进行逐级报告；
（4）协助上级环境监测应急小组应采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕，污染警报解除。
五、后勤保障
应急小组分工，成立各职能小组，提高后勤保障能力。
现场处置组：
1、在统一指挥下，按应急事故处置程序正确进行现场事故处置，尽量减少损失
2、在现场应急处置时确保人员安全，包括自身安全。
警戒疏散组：
1、负责布置安全警戒保证现场井然有序，实行交通管制，保证现场道路畅通;
2、加强保卫工作，禁止无关人员车辆通行
3、指挥紧急情况下的人员疏散
后勤保障组：
1、负责应急状态下应急物资的供应保障;
2、负责交通车辆的保障。
通讯联络组：
1、负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，常用电话要常备，保证应急时及时向有关方面提供
2、负责各小组内的协调及与外部机构的联系，协调
医疗救护组：
1、负责联系医疗机构;
2、组织救护车辆及医疗人员，器材进入指定地点;
3、组织现场抢救伤员。
六、有关要求
（一）提高思想认识。充分认清当前环境保护形势，分析潜在的隐患，研究、掌握环境污染事故，生态破坏事件及突发事件的规律，克服麻痹思想，从实践“三个代表”重要思想的高度，把环境应急工作摆在重要的议事日程上，增强责任感和急迫感。
（二）注重信息收集。依据各自的职责和所承担的责任，注重掌握公司内环境污染的种类、性质、规模，产生分布区域和转移等情况，建立环境应急数据资料库，增强应急工作的预见性，争取应急工作的主动权，提高应急工作的实效性。
（三）精心组织规划。依据本预案精心组织科学规划，设想可能遇到的各种情况和处置方案，做到常备不懈。
（四）加强能力建设。一是由领导小组抽调精干力量，配合相应的设备，组建公司专职环境监管员、车间主任、组长的应急成员。二是加强应急训练，结合本公司实际情况，定期训练。三是组织应急培训。公司应急领导小组根据应急工作需要，聘请专家授课，适时组织应急人员的培训，观摩。组织应急演练、演习，练指挥、练协调、练技术、练配合、练战法，检验应急程序的科学性，指挥体制的合理性，力量编成的整体性，系统接口上的协调性。
